网络新媒体建设篇1
关键词：网络新媒体;思想政治教育;主体性
中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1002-2589（2015）04-0244-03
网络新媒体极大地影响着大学生的世界观、人生观和价值观，它已成为大学生生活学习的一个不可或缺的部分。网络新媒体改变大学生学习方式、思想观念的同时，也给高校思想政治理论课教育带来了新问题和新挑战。因此，高校思想政治教育工作需要认真研究网络新媒体的特征，利用其在大学生群体内的巨大影响，改进思想政治理论课教学，提高其教学实效性。
一、网络新媒体促使思想政治理论课转向主体性教学的必要性
目前，高校思想政治理论课教学存在实效性不足的问题，其表现是教师上课热情不高，学生的课堂抬头率低。影响课堂实效性的因素较多，其中，课堂教学没有适应网络新媒体客观条件的要求做出相应的调整和改变是一个重要的方面，这也是思想政治教育改革面对的一个重要课题。
1.网络新媒体的内涵。网络新媒体，就是指继报纸期刊（纸制媒体）、广播、电视电影等传统媒体之后，利用数字技术和网络技术，通过有线或无线网络和卫星等传播渠道，以电脑、手机及其他数字接收设备为终端进行信息传播的新媒体形态[1]。网络新媒体的特点契合了大学生的年龄、性格、生活习惯，使其成为网络新媒体受众中极为重要的组成部分。大学生群体积极地介入网络新媒体，他们能够熟练使用博客、微博，下载或者上传网络视频，积极地参与网络互动，随时浏览和消息，能够发明或熟练使用各种各样的网络语言。网络新媒体，日益成为高校大学生学习、交流与或者获取信息的新平台。大学生普遍乐于享受网络新媒体给他们的学习、生活带来的改变。
2.网络新媒体给思想政治理论课教育带来的新问题和新挑战。网络新媒体的话语权销蚀了传统的思想政治教育的权威性，挑战着教育者单方面把握教育话语权的模式。网络新媒体的出现带来了大学生学习模式的改变，网络成为他们既书本、教师、课堂之后获取知识与进行学习的重要途径。这使得大学生的学习方式呈现出较大选择性和主动性。传统的师生角色定位及关系受到了极大的冲击。教师的权威受到了威胁。师生之间交流的介质因素也在改变，MSN、QQ、飞信、微信等交流方式代替了传统的面对面教学、课后谈心沟通、电话书信等方式。在网络新媒体的背景下，师生的关系变成了信息量、表达和媒体应用能力的一种博弈。
网络新媒体的交互性冲击着传统课堂教学方法，挑战着高校思想政治教育模式。网络新媒体具有交互性，这让大学生的参与意识增强，而传统的教育模式却是教师一言堂，学生参与课堂的机会较少，这一冲击促使思想政治理论课的教学模式需要关注学生的主体性，进行教学模式的创新改革，以适应网络新媒体时代的教学要求。同时，大学生凸显了平等与自主意识的要求。这是因为大学生面对海量信息需要在搜索、选择的过程中独立思考，决定对各种观点的取舍与接受，他们独立思考和判断的意识越来越强。
网络新媒体的“去中心化”对传统教学模式的说教和强制性的思想压制形成了挑战。网络新媒体的“去中心化”让大学生在接受教育、辨别是非的过程中有了更多地表达自己见解、自主选择的条件与机会。大学生也更加关注社会现实，他们要求思想政治教育具有现实感和针对性，能够回答他们关注的现实问题。
高校思想政治教育工作者应该正视网络新媒体所带来的挑战，同时我们也应该认识到，高校思想政治教育的改革需要与网络新媒体的研究相结合，自觉地在大学生与教育者之间构建一座易于沟通的桥梁，实现师生多维度的交流与互动，为网络新媒体时代实现思想政治教育效果的最终达成提供保障。
二、基于网络新媒体开展思想政治理论课主体性教学的若干条件
高校思想政治教育的主体性教学改革需要积极使用网络新媒体。相关材料表明，大学生更喜欢在思想政治教学过程中充分地使用网络新媒体，更愿意在网络空间借助新媒体与教师袒露心声。高校思想政治理论课教学有必要灵活地使用QQ群、飞信群、博客、微博、社交网站等媒介开展教学活动。
1.基本条件――教师网络素养的水平。教师需要掌握新媒体技术。目前，绝大部分教师已经掌握了使用新媒体的相关技术，但是教师与大学生相比，往往处于信息占有的劣势地位，而且还可能存在个别教师对运用新媒体的意识淡薄或掌握新媒体技术能力不够等方面的弱点。思想政治理论课教师需要提高媒介素养。了解网络热点，善于使用网络新媒体平台，努力筛选理论所解读的现实问题，同时具备对网络世界中的各种信息进行正确研读和评判的意识和能力，关注和研究网络语言的表达方式，努力盘活新媒体资源，搭建出师生互动的桥梁，进而激发出大学生的积极主动性。在这种背景下，思想政治理论课教师需要积极学习新媒体技术、改进教学方法，运用多种载体和途径，结合社会现实问题和学生的思想实际，有针对性地开展教学活动。
2.关键因素――教师密切结合网络新媒体更新授课内容。过去，教师对教学内容的更新与学生通过新媒体获取信息速度存在不一致，这大大降低了思想政治教学活动的针对性和说服力，直接导致大学生思想政治教育的接受障碍。现在，教师需要正视网络新媒体对传统教学模式的冲击，其授课内容要选取反映现实社会生活，具有理论鲜活力和事实说服力的素材，以便被大学生认可、接受。由于新媒体为知识传播提供了便捷广泛的传播平台，教师要注重借助新媒体平台及时更新自己的知识结构，适应知识更新速度的增长，以满足思想政治理论课教学的要求。对学生关注的热点问题做出积极、有针对性地回应，引导大学生理性思考。教师通过更新教学内容，吸收了新知识，满足大学生的学习需求和兴趣，消解了逆反心理、对立情绪，才能激发大学生的主体性、增强课程的吸引力。
3.重要方面――教师以网络新媒体为平台构建平等互动的教育观。教师要学会利用网络新媒体平台，实现思想政治理论课上师生的双向交流。比如，教师借助微博平台将学生关注的各类最新信息进行整合并加以分析评论发到微博上，引导学生参与讨论，再把讨论中发现的不同观点的分析与评论充实到课堂教学中，在讨论、提问、解答的过程中引导学生深刻而全面地认识和评价当前社会的各种现象，这种思想的交流过程正是学生提高认知能力和实践能力的过程。
通过网络新媒体平台建立的师生互动交流，把学生主体置于平等交流的地位，克服了师生主从关系带来的疏离感，而且增进了师生双方感情的融合、彼此的信任与尊重。师生通过在线交流充分表达自己的观点，以平等的态度、亲近的姿态、多样的方式、彼此熟悉的话语方式开展的双向互动交流，拉近了师生的距离，也提高了教师的个人素质，树立了良好的个人形象，并提升了自身人格魅力。
4.保障因素――教师通过网络新媒体提升自身教学组织能力。在主体型教学活动中，教师从原来的主讲地位变为主导地位，对思想政治理论课教师合理有效地使用网络新媒体平台提出了更高要求。教师需要学会浏览相关的高校公开课网站，聆听名师和专家的讲座，把丰富的网络资源中的养分内化为自己的能力。教师还应开展自觉地网络在线学习与交流，不断地总结他人的有益经验，进而完善个人素质。
教师的设计、组织、实施等方面能力是实施主体性教学改革的可靠保障。教师需要自觉运用这个平台，培养多方面能力。教师除了基本的教授技能以外，还要加大力气培养组织调控能力、沟通交往能力、教学研究能力和拓展能力，以保障主体性教学活动的顺利开展。在教学活动中教师需要做到灵活机动地调节自己的教学内容和教学方案，利用各种方法途径，创设情境，教师要善于表达自己的观点与建议，并探寻对方的观点，从而达成共识，教师更需要及时地总结教学经验和开展教育教学改革活动，具备一定的拓展能力。另外，教师还要积极参与各方面的学术和教学交流活动，从而提升全面素质，为开展主体性教学活动做好准备。
三、运用网络新媒体平台开展高校思想政治理论课主体性教学的途径
高校思想政治教育工作者需要找到一种有效的方式把网络新媒体的优势与课堂理论教学的实效性有机结合，激发教学活动中师生的主体性。笔者认为，主要途径有以下几方面：
1.形成主动研究和应用网络新媒体的理念，创新教学模式，增强课堂教学的主体性。笔者认为，思想政治理论课教师要积极转变教育观念，提高自身对网络新媒体的应用能力。思想政治理论课教师应该发挥网络新媒体作为先进的沟通与教育工具的优势，用它提升自身的信息量，更新自身的育人理念，学会熟练运用网络新媒体开展思想政治理论课教学工作，重塑网络时代教师的权威地位。教师在全面的教学设计中需要考虑引导学生合理使用网络媒体开展调研和思考，并把他们的优秀成果拿到课堂上共享，辅之以教师的评论与引导。同时鼓励学生把自己的成果上传到网络新媒体进行交流、共享。
2.重视“网络会话”，开展线下线上的平等交流和沟通，开辟课堂互动新路径。思想政治理论课教师要加强网络新媒体的话语体系的研究，重视用网络新媒体语言与学生沟通。思想政治理论课教师需要敢于尝试用网络媒体语言与学生交流，愿意花时间和精力研究网络新媒体上“网络会话”的技巧、网络语言表达的规律等，同时教师在驾驭网络新媒体能力方面要保持与大学生的水平同步，甚至要超越大学生的水平。
“教师应主动学习使用博客、BBS、QQ群、飞信等新媒体，与大学生进行平等的沟通和交流，尊重大学生在思想政治理论课教学中的主体地位，强调以学生为本，在运用与教学内容相适应的教学方法和载体，设计与之相适应的教学情境，调动学生的主动性，引导学生参与到整个教学活动过程中。”[2]师生通过“网络会话”加强了相互了解与信任，这有利于开展课堂教学互动环节中学生的积极性的问题。“线上”交流，教师力求了解和掌握学生的心理需求和思维特征，“线下”的课堂互动，教师要设置有针对性的内容和选取适当的教育方式，二者合流能够在一定程度上形成师生交流的良性互动，有利于增强思想政治理论课的吸引力。
3.整合网上网下资源，师生共建网络精品微课堂，增强学生自主学习的吸引力。思想政治理论课教师积极主动地整合网络新媒体资源，有利于增强课堂的吸引力。网络新媒体提供了多种教学资源，教师可以把多种教学资源中的有益信息与教学内容融合制作成集文字、声音、图片和动画融为一体的多媒体文件，把图文并茂、音像并茂的教学内容展现在学生面前，多样化和立体化的教学手段让学生看到的和听到的内容更加丰富、更加形象和生动。这增强了思想政治教育的可信度和亲和力。同时，新媒体资源与传统教学资源相互补充，能够实现思想政治教育效果的最大化。
在网络新媒体条件下教师积极地尝试“微课”制作，并鼓励学生参与“微课”制作与评比，并将优秀的微课作品长传至相关门户网站，激发学生对思想政治教育内涵探索的积极性。“微课”能够在一定程度上激发学生自主学习的积极性，把学习的主动性还给学生，让他们关注课堂，在他们拿起手机、平板电脑的第一时间，就想到浏览短小但实用的课堂链接，充分发挥了教师的主导作用与学生的主体作用。思想政治理论课的精品微课和点播是提高教学主体性的必要途径。
4.建立特色专题网站，培育学生网络“把关人”，创新高校思想政治教育主体。思想政治教育的网站建设向“亲民”方向改革也能激发教师和学生对思想政治教育的关注和关心。所谓“亲民”，是指网站的建设在内容和形式方面要符合大学生的心理特点和认识水平，适应大学生们的网络风格，力求形式多样化，并积极建构健康的思政论坛。这种特色网站建设要引导一部分学生，激发他们对思想政治教育的关注与投入，培养一批学生网络“把关人”。要“培养一批思想政治水平高、业务能力强、并熟悉学生特点的网络“把关人”，对网上舆情进行跟踪、分析与研判，并及时形成调研报告，继而潜移默化地引导大学生理性地关注和评价思想政治理论思想”[3]。注重发掘和培养学生意见领袖，使其发挥学生网络特殊群体的作用，成为信息传播活动中的优秀“学生把关人”，提升学生的政治素质和自律精神，增强新媒体空间自管自治能力[4]。同时，网站的建设要激发思想政治教育工作者的热情，拥有必要的激励与保障的思想政治教育工作者才能最大程度上投入网站的建设与维护，建设一批融思想性、教育性、服务性、娱乐性与专业性于一体的思想政治教育网站，正确引导网络舆情的发展和沟通渠道的畅通。依托网络多媒体建立一种为我所用的网络舆情疏导机制，使学生主动热情地参与到思想政治教育活动中来，以引导的方式理清学生学习生活中碰到的思想难题，真正成为学生成长成才的“导师”和伙伴。
参考文献：
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ResearchontheNetworkNewMediaandtheSubjectivityofIdeologicalandPoliticalEducationofCollegeStudents
ZHAOJinxia，DONGXiaohong，WANGYonggang，JIAOJiayi
（DalianUniversityofindustryTheministryofideologicalandpolitical，Dalian116034，China）
网络新媒体建设篇2
中国网络媒体论坛自2001年新华网首次承办以来，已经成功举办了九届，是网络媒体业界最高层次、最具影响力的年度盛会。首届中国网络媒体论坛是在《2000全国新闻媒体网络传播研讨会》上，由中华全国新闻工作者协会发出建议，联合人民网、新华网、中国网、国际在线、中国日报网、央视网、中国青年网、中国经济网、中国台湾网、中国新闻网、中国广播网、千龙网、东方网、南方网、北方网等数十家新闻媒体网站共同发起设立的，宗旨是推进中国网络媒体的建设和发展。
中国网络媒体论坛是互联网业界交流的一个重要平台，观察中国网络媒体发展的一个窗口，对推动网络媒体的发展和管理具有积极意义。每一届中国网络媒体论坛都紧扣当前热点话题，切实着力解决当时互联网建设与管理中的各种重大问题，如2001年由新华网承办第一届中国网络媒体论坛主题是“共建网上精神绿洲”；由人民网承办的第二届中国网络媒体论坛2002年在苏州举行，主题为“网络媒体发展趋势及内容建设”；2003年央视网承办的第三届主题为“中国网络媒体的社会责任”；2004年中国网承办的第四届以“营造健康向上的网络环境”为主题；国际在线2005年承办的第五届就把主题确定为“网络媒体与和谐社会”；2006年中国日报网承办的第六届主题是“网络媒体发展与和谐网络建设”；中青网在2007年承办的第七届主题为“国家文化软实力与网络媒体新发展”；2008年中国经济网承办的第八届主题为“落实科学发展观、建设诚信互联网”；2009年，由中国台湾网承办的第九届中国网络媒体论坛的主题是“同筑安全互联网，共建和谐e世界”。
中国网络媒体论坛已经举办了九届，九九归一，一元复始，万象更新，新华网接下了承办“第十届网络媒体论坛”的接力棒。十年间，中国互联网从弱到强，从小到大，已经发展成比较健壮的互联网，经过了10年的发展，中国互联网发生了深刻的变革，也取得了跨越式的发展，中国网络媒体也取得了突飞猛进的进步。
网络信息安全成焦点
近年来，特别是经历了冰雪灾害、汶川地震、北京奥运会、新中国成立60周年庆祝活动等一系列重大事件报道的锤炼后，中国网络媒体愈发展现出凝聚民族精神、激发爱国热情、汇集社情民意、服务党和国家工作大局的重要作用，显示了强大传播力和广泛影响力。与此同时，如何在纷繁复杂的互联网世界中，保证网上安全的信息流动，为广大网民提供安全可靠的网络环境，确保互联网成为造福人类的信息工具，已经成为亟待解决的课题。
国务院新闻办公室主任王晨在第九届中国网络媒体论坛做主题讲话，强调网络媒体要切实担负起维护网络安全的责任，努力构建健康文明、安全有序的网络环境，推动互联网大发展大繁荣。
王晨说，近年来我国互联网产业快速发展，并在信息形态、应用领域、服务模式、传播手段等方面呈现出新的特点，对网络安全提出了更高要求。互联网在给社会生活带来巨大变化、给人们带来诸多便利的同时，网络安全问题也日益突出，特别是网络色情等有害信息严重危害未成年人身心健康，网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全，网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪直接危害公共财产安全。这些问题日益引起社会各界的关注，成为世界各国共同面临的重大问题。网络媒体必须适应形势的新变化新要求，认真贯彻落实中央关于加强网络建设，发展、管理的方针政策和重要部署，统筹国内国际两个大局，从国家安全、信息安全、文化安全的高度，积极应对网络安全的挑战，切实增强网络安全意识，积极发展，严格管理，依法办网，加强自律，倡导诚信，既推动信息畅通又维护网络安全，确保网络信息安全流动，进一步提高网络媒体的影响力、公信力，努力构建健康文明、安全有序的网络环境，走出一条有中国特色的互联网发展之路。
王晨对网络媒体加强网络安全工作提出六点具体要求。一是切实增强维护网络安全的责任感和紧迫感。要认识到维护网络运行安全和网络信息流动安全，是保障国家安全和人民根本利益，促进经济发展和文化繁荣，维护社会和谐稳定的根本要求。网络媒体的信息流动是否安全，不仅关系到网络媒体的形象和声誉，而且关系到互联网产业的健康发展。网络媒体业界要充分认识维护网络安全的重大意义，采取切实有效措施，把网络安全提高到一个新水平，推动网络媒体又好又快发展。
二是切实把提高网上舆论引导能力作为维护网络安全的重大举措。网络媒体要认真落实总书记对宣传工作提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求和有关提高舆论引导能力“五个必须”要求，不断增强舆论引导能力，在网上唱响主旋律，自觉壮大主流舆论，积极引导网上热点、疏导公众情绪、化解社会矛盾，使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用。
三是切实把规范网络传播秩序作为维护网络安全的关键环节。网络媒体要认真执行《互联网新闻信息服务管理规定》等有关法规，自觉完善信息制作和流程，确保网站新闻来源合法正规、信息内容真实准确。有关部门要加强对网络传播秩序的依法监管，严肃查处违法违规网络传播行为，既要实现网上信息传播及时畅通，又要确保信息流动安全有序。
四是切实把保护未成年人身心健康放在维护网络安全的突出位置。网络媒体业界要本着对祖国未来负责的精神，坚持不懈地推进文明办网、文明上网，开展自查自纠活动，把整治网上低俗之风专项行动引向深入。要完善抵制网上低俗之风长效机制，强化舆论监督、群众监督和社会监督，将曝光、谴责、关闭违法违规网站的工作常态化，努力为未成年人健康成长创造文明安全的网络环境。
五是切实把推进行业自律作为维护网络安全的重要保证。互联网行业组织要充分发挥自律建设的带头作用，完善自律机制，引导业界依法、诚信、文明办网。互联网运营企业、各类网站要切实承担社会责任，加强网络安全工作，健全内部信息安全管理制度，自觉接受政府部门和社会公众的监督。要广泛开展网络安全教育，提高公众网络安全意识，形成全社会共同维护网络安全的良好风尚。
六是切实把推进网络诚信建设作为维护网络安全的重要基础。网络安全的基础在于诚信，互联网的发展依赖于诚信。重点新闻网站要发挥带头作用，和其他网站共同努力，将法律规范、舆论监督和行业自律结合起来，建立和完善网络诚信体系，形成诚信为本、守信光荣的良好风尚。
发展与管理并重
国家广电总局副局长田进表示，我国互联网产业发展快速，网络视频尤其迅猛，这为人们提供方便的同时，也为网络安全提出了挑战，需要网络视频节目的从业者、管理者提高安全意识，创新管理，采取措施，确保网络行业的繁荣健康发展。
田进指出：互联网是科技进步的产物，科技的不断发展，必将为网络视频节目提供更加宽广的空间，为网民提供更高品质的视频节目；同时，移动网络的应用大大提高了移动无线视频网络速度，使网民随时随地收听收看视频节目成为了可能。这既为网络安全提出了新的挑战，也对网络视频的管理工作提出了新的要求。
中华全国新闻工作者协会书记处书记顾勇华指出，网络媒体对国际政治、经济、社会、文化等各领域的辐射日益加强，对人们思想、工作、生活等各方面的影响日益深入。正因为如此，网络媒体树立和秉持高度的社会责任感比以往任何时候都更为重要。
互联网正在逐步成为新闻宣传和文化发展的重要载体，在宣传社会主流思想、传播先进文化中发挥重要作用。顾勇华表示，另一方面，一些不良因素正在危害着互联网的健康发展。由国新办等七部委部署的整治互联网低俗之风专项行动、工信部下发的关于预装绿色上网过滤软件的通知要求，均受到各界的广泛关注。“5.19断网事件”等再次把网络安全问题摆到了人们面前。互联网为人们带来便利的同时如何规避带来烦恼的问题是迫切需要探讨的。
田进的看法是，面对不断发展的互联网技术给安全管理带来的挑战，需要网络视频节目的从业者、管理者积极适应形势发展，提高网络安全意识，不断创新管理，认真履行社会责任，从管理制度建设、技术手段运用等方面采取有效措施，确保网络安全，确保网络行业的繁荣健康发展，共建和谐、繁荣、安全的互联网。
工业与信息化部通信保障局副局长赵志国认为，互联网作为媒体传播的新载体、科技创新的新手段，要牢固树立发展与管理并重的思想，加强网络监管，营造健康、文明、和谐的网络环境。
赵志国指出，我国互联网产业取得了显著的发展，网络用户规模进一步扩大，截至今年9月，我国电信用户总数达到了10.4亿人次，移动电话7.2亿户，网民总数达到了3.6亿人，同时互联网宽带化、移动化趋势更加明显。此外，互联网向政府、经济、军事、科技、文化、教育等各个领域的渗透不断深入，特别是在经济领域互联网加速向传统领域渗透，新兴商业模式和服务经济加速兴起，延伸了新的业态，形成了新的经济增长点。
赵志国强调，互联网作为媒体传播的新载体，科技创新的新手段，更大的发展和创新在未来，要牢固树立发展与管理并重的思想，积极应对互联网不断创新、快速变化的客观现实，加强公众研究，提高管理的前瞻性和有效性。要坚持用发展的眼光、创新的方法解决网络信息安全，加强网络监管和管理，营造健康、文明、和谐的网络环境。广大网络媒体要不断加强正面宣传力度，用正面的信息占领网络阵地，促进互联网又好又快发展。
北京市互联网宣传管理办公室常务副主任佟力强认为，应当充分利用商业门户网站的影响力，放大商业门户网站正面效应，打造中国特色网络文化建设生力军。
佟力强指出，主要商业门户网站在充分发挥传播速度快、覆盖范围广、互动交流强、聚众效果好的优势。但是，目前北京地区商业网站，在发展过程中盲目追求商业利润出现了一些不容忽视的问题。
呼唤媒体高度责任感
人民网总裁何加正说，对人民网规划和建设，要依托党报优势资源，推动报网融合，打造主流、权威、有高度责任感的网络媒体。纵观人民网近几年的发展，人民网与《人民日报》从互动到融合的过程，就是以队伍建设为核心，实现内容、平台、机制三大飞跃的过程。通过报网共同策划、共享资源和平台，人民网在内容建设方面进一步确立了主流、权威的鲜明色彩，影响力进一步扩大。
据何加正介绍，人民网在内容建设方面，第一步是将平面媒体立体化，以权威、准确、独家作为核心竞争力。人民网内容建设突破了传统的复制、转载、推荐等简单模式，开始向原创、独家、首发的新闻报道模式进军，同时保证内容的鲜活原创和权威准确。第二步，人民网与人民日报在平台建设方面共享共荣，在报网采编一体化的新闻报道生态中确保内容安全和权威。
作为网络媒体，新闻报道安全同样是网络安全中值得关注的重要方面。因为不安全的内容将可能直接造成信息与事实不符，从而误导公众。新华网副总裁魏紫川介绍了新华网加强互联网安全建设的一些主要做法。首先是规范管理制度，严格发稿流程，确保发稿安全。这些年来，新华网陆续制订了一系列规章制度，对报道类型、信息来源、发稿流程都进行严格规范，并根据实际不断完善，努力实现管理的制度化和科学化；其次，确保嘉宾访谈活动的网络安全；再次是确保重大主题、重大活动的网络报道安全。
随着手机的高普及率和随时随地随身的特性，这一“个人通信终端”逐渐演变成为新的“媒体终端”，被人们称为继报纸、广播、电视、互联网之后的“第五媒体”。但是，由于手机的快速传播和用户自行创作的特点，使得信息传播范围能够在短时间内迅速扩大，信息管理的难度大大加强。中国移动数据部个人产品中心副主任胡怡表示，运营商在新媒体发展中，除承载了传统的通信服务职责外，还要承担起杜绝不良信息传播的职责。无线互联网作为互联网产业的重要组成部分，其开放、共享的特性，使得打击网络色情行动任重道远。
佟力强建议，商业网站一方面要加强行业自律，构建起网络传播新秩序；一方面要提高网络文化产品和服务的供给能力，打造更多更好的网络文化精品；同时，要坚持正确舆论导向，唱响网上思想文化的主旋律，努力把互联网建设成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。
同筑安全长城
经过与会者的深入探讨和交流，本次论坛通过了《建设安全互联网宣言》，参与本次论坛的50余家中国网络媒体签署宣言，宣言称：2009年，中国网络媒体再次书写了不平凡的业绩，网络媒体综合实力大幅提升，社会影响力更加广泛，网上舆论环境进一步改善。同时，我们也看到网络信息安全形势依然严峻，色情等不良信息危害着青少年身心健康，黑客攻击、网络病毒等威胁着网络运行和信息流动，各类网上欺诈、盗窃等网络犯罪侵害着公众财产安全。采取切实有效的措施，保障网络信息安全流动势在必行。
宣言承诺：把握正确舆论导向，坚持正面报道为主，坚持团结稳定鼓劲。坚持服务于国家利益和人民利益，努力做好网络特色明显、感染力强、可信度高、影响力大的重大主题报道，扎实做好汇聚民智、释解民惑、疏导民怨、凝聚民意、争取民心的舆论引导工作。通过报道和引导，确保积极健康的网络文化占据主流，确保理性文明的言论占据强势。
恪守文明办网宗旨，强化网络媒体自律。始终把社会效益放在首位，自觉承担社会责任。坚决抵制一切破坏社会稳定、侵害公众利益的不良信息，坚决清除色情等有害信息。自觉接受公众监督，维护公众文化权益。不断提高从业人员的社会责任感、职业道德观念和综合业务素质。
认真遵守法律法规，坚持依法办网、依法经营。提高法律意识，杜绝违法信息，维护正常传播秩序。加强网站安全制度建设，严格规范信息制作与等系列安全流程，切实维护网络媒体和网络信息的安全性、权威性和公信力。
着力提高网络信息安全流动意识，大力推动网络诚信建设。针对部分网民、特别是青少年网民网络安全意识和自我保护能力较弱的现状，广泛普及网络安全知识，增强公众自我防护能力。通过行之有效的措施，引导网民树立诚信上网、讲求信用等良好风尚，使网络媒体真正成为广大网民共建共享的和谐家园。
网络新媒体建设篇3
关键词：网络媒体；自律；制度建设
中图分类号：G209文献标识码：A
作者简介张仕勇，河南师范大学文学院副教授，河南新乡453007
网络媒体的自律一般是指网络媒体活动参与各方采取自我约束的方式来从事网络信息传播活动，即传播者通过自我管制来管理自己的网络信息传播行为。网络媒体自律不同于传统媒体自律的地方，首先表现在自律行为的主体不同。传统媒体是新闻工作者，而网络传播具有即时、无限、无界传播的特点，每个网民可能既是信息的接受者，又是信息的者，因此网络自律的主体不仅包括网络媒体新闻从业人员，还包括普通的网络用户。网民在接受信息时，通过发贴、跟贴等形式，即时发表观点，放大信息含量，扩大了传播信息内容。这就使网络传播具有了即时动员、组织、发动的功能。从理论上说，有多少网民就有多少个信息源，海量信息传播突破了管理边界，给网络媒体传播的形态管理带来了现实的挑战。其次，两者所约束的范围不同。网络自律不仅包括网络信息传播者自身在传播信息时的自我约束，还包括接受信息时自我保护免受不良信息伤害。再次，网络自律的产生方式不同于传统媒体。传统媒体的自律多是由社会精英自上而下制定，而网络媒体自律多源自内心的道德需要，重在启发用户自我管理的自觉性。
一、国外网络媒体自律的历史发展
（一）国外网络媒体自律的起步阶段
20世纪90年代以来，随着网络技术的发展，网络媒体的管理，特别是网络媒体的自律建设开始起步，1997年11月4日，《纽约时报》登出了“克林顿政府顾问鼓励赛伯空间（cyberspace）的自律”的新闻。美国是较早推出网络媒体自律激励的国家，1998年出台的《网络免税法》，对自律较好的网络商给予两年免征新税的待遇。1998年，澳大利亚制定了自我约束的“因特网行业守则”。守则规定，只有自愿申请加入因特网工业协会的企业和公司才有资格经营电脑业，经营者不许有误导和诈骗行为，不许故意把不良的伤风败俗的内容放入或允许其留在因特网上。1999年，伯特尔斯曼基金会（BertelsmannFoundation）了题为《因特网内容自律备忘录》的报告。2001年9月，欧洲委员会（CouncilofEurope）的“网络内容自律20条建议”获得采纳，其核心内容就是对因特网上的不良信息实施内容自律与用户保护。
（二）网络媒体自律建设的发展成熟阶段
目前，世界主要国家的网络媒体企业大多是在政府的引导下，建立起行业自律组织，通过制定行业规范、受理公众投诉、开展公众教育等方式，在维护国家信息安全和保护公众利益方面发挥作用。如英国设立的英国互联网监看基金会（InternetWatchFoundation，IWF），为英国互联网管理探索出一个良好的行业自律模式。这是一个独立的行业性组织，由董事会进行管理。其签署的《R3网络安全协议》将分级、报告和责任定为其工作宗旨。其工作方式的特点是：首先，各家网络服务提供商作为互联网监看基金会的会员，用自查的方式对自己提供的内容进行审查，并根据相应法规对那些不适合青少年的色情等内容进行分级标注。其次，英国网民如果发现不良信息即可登录这个基金会网站进行举报和投诉，基金会随之进行调查和评估，如果认定是非法内容，则会通知相应网络服务提供商将非法内容从服务器上删除，并根据情况将问题移交执法机构处理。英国的互联网监看基金会经过十多年的发展，成效显著，如网络色情等问题已得到很好的解决。
二、我国网络媒体自律的发展沿革
（一）我国网络媒体自律的起步阶段
在我国新闻网络媒介自律的实践中，很早就有了行业自律的规范，1999年4月8日，国内8家知名中文互联网络站点一一搜狐、新浪、chin、abyte、网易、国中网、上海热线、瀛海威、悠游，在北京召开“中国icp联合发展高层会议”成立大会暨首次会议。中国信息产业第一个行业自律性的组织由此产生。2002年3月26日，中国130家互联网从业单位在北京签署了《中国互联网行业自律公约》，这标志着中国第一部互联网行业自律公约正式出台。中国互联网协会于2004年12月30日在北京召开互联网行业自律工作会议，专题研究互联网行业自律工作。同日，在原中国互联网协会责任与道德工作委员会的基础上重新组建了中国互联网协会行业自律工作委员会，明确了该工作委员会的主要职责：宣传贯彻国家有关互联网的政策、法律，完善互联网行业自律规范，组织从业者开展自律，促进互联网诚信建设，倡导网络文明，受理社会投诉，完善行业自律机制，促进我国互联网行业的健康有序发展。2004年6月10日，由中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主办的“违法和不良信息举报中心”网站（）开通，该网站以“举报违法信息，维护公共利益”为宗旨，标志着我国互联网在加强行业自律和公众监督方面又迈出实质性一步。同年11月29日，新浪、搜狐、网易三家企业公布了中国无线互联网行业“诚信自律同盟”的自律细则，该同盟的成立表明我国无线信息服务行业的自律工作正深入展开。2005年1月28日，中国互联网协会行业自律工作委员会网络版权联盟在北京成立，联盟致力于加强行业自律，推动互联网内容产业的健康、有序发展。2006年4月19日在北京举办，中国互联网协会同时公布了《文明上网自律公约》。公约号召“互联网行业从业者和广大网民从自身做起，在以积极的态度促进互联网的健康发展的同时，承担起应负的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网”。2012年5月，新浪网公布了《新浪微博社区公约》，对注册认证、言论、著作权、隐私权等常见问题均做出了说明，并在社区管理方面提出，社区由站方和社区委员会共同完成，用户可对违规者举报，明显违规者由站点处理，有争议者由社区委员会判定。
（二）我国网络媒体自律建设的进程
首先，部分互联网企业已从行业协会推动走向自律，逐步进入到在协会的指导下自我开展自律的阶段，它标志着中国网络媒体自律已从成长期开始进入成熟期。成立于2004年9月9日的北京网络媒体协会，是中国网络媒体的第一家地方网络媒体自律组织。为鼓励会员单位、地方互联网协会会员单位支持和积极参与互联网行业自律，弘扬“自我约束、自我管理、互相监督、共同发展”的自律精神，中国互联网协会从2005年中国互联网大会期间开始设立“互联网行业自律贡献奖”，这是我国网络媒体自律的第一个奖项。北京网络媒体协会自2004年9月成立以来，创建了互联网违法和不良信息举报热线、网络监督志愿者、网络新闻信息评议会、妈妈评审团、网站自律专员五大自律品牌。其次，网络媒体民间自律组织的发展，标志着网络自律建设走向新阶段。相对于只有9％的民众把社交媒体当作主要新闻来源的美国，70％的中国微博用户把微博当作主要新闻来源。因此，微博媒体的自律非常重要，可喜的是，2010年1月30日，河北5个博客圈在石家庄签署国内首个《博客圈自律公约》并向全国博客圈发出倡议，倡导博主自律博客行为。《博客圈自律公约》倡议全国博客圈圈主和博友：“自觉遵纪守法，倡导社会公德，建设文明健康活泼阳光和谐的博客圈；鼓励原创作品，实事求是记录自己的所历所闻所思所悟，不抄袭别人的作品；培育一支高素质管理员队伍，认真管理圈内文章，不传播黄色和低俗的图片和文章；博友之间互相尊重，不暴露别人的隐私，不在博客里对他人进行人身攻击；圈与圈之间和谐相处，交融共荣，组织健康向上的活动，促进博友间相互交流学习提高”。
三、我国网络媒体自律的制度建设
在网络传播中，网络媒体传播的复杂性加大了制定行业自律规范的难度，在我国新闻网络媒介自律的实践中，很早就有了行业自律的规范，但网络媒体的自律建设却不尽人意。如何加强我国的网络媒体自律建设呢？
首先，确立政府的职责和功能。政府的角色定位是辅助者而不是主体。自律的主体是网络媒体自身。政府需要加强引导，政府的角色定位是参与和帮助业界实施自律，检查、监督，主要是检查自律执行情况和自律标准的合理性。同时对违规者，需要用一定的行政手段予以惩罚，以维护自律的成果。在网络媒体自律建设中，加拿大政府负责政策制定和倡导，具体工作由网络服务商联合会（CAIP）与政府合作，制定行业规范，实行网络过滤和自愿分级系统技术，此外还依靠非政府机构和组织对公众进行互联网教育和引导等。如果政府的角色定位错误，就会使自律失去弹性和灵活性，丧失了自律作为自我管理的意义。国外媒体对社会化媒体的管理都大力提倡职业道德，强调从业人员自律，《路透网路报道守则》在开篇时就声明说这不是一个刚性的规范，只是对记者编辑使用社会化媒体的一些“建议”。美国互联网自律的手段，既有对博客等的“揭秘”进行核实，来完善内部机制的自律功能，也有发动网民通过电子邮件等方式反馈信息，强化内部监督的措施。
其次，制定符合网络媒体自身特点的自律标准，网络自律规范必须具有可操作、量化、客观的特点。国外网络媒体的自律规范一般十分具体，具有很强的操作性，与我国的网络媒体的管理规范主要强调“原则、精神、基本思想”有较大的区别。如路透社的管理规范，除了分项的管理规定外，为了增加可操作性，还有若干个提醒员工注意的具体事项及建议。英国政府对互联网采取的行业自律和协调管理策略，通过分级认定和分类标注技术，让用户自行选择想看的内容。
网络新媒体建设篇4
关键词：新媒体；党建科学化；机遇；挑战
中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）10-0220-02
2009年同志在党的十七届四中全会上的讲话明确指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇”。以互联网、手机、微博、博客等为代表的以数字技术、网络技术、信息技术为基础，有别于传统的传播方式的新兴传播介质，不仅改变了人们的传播方式，也改变了人们的生活方式、工作方式，带来了一场社会变革。与此同时，中国又处在社会快速转型时期，现代化建设急速发展，各种社会矛盾交织在一起，党的建设自身也处在改革过程中。在这种背景下，新媒体的信息传播方式所带来的政治影响，对执政党提出一系列严峻考验，也带来新的机遇，是摆在我们党面前的一项重要课题。
一、新媒体给党的建设带来了新机遇
自20世纪80年代，互联网传入中国已有三十余载。据中国互联网络信息中心（CNNIC）最新统计报告，2011年底中国网民规模达5.13亿，全年新增5580万，互联网普及率达到38.3%。其中微博快速崛起，目前有将近半数网民在使用，比例达到48.7%。以互联网为主体的新媒体的迅速发展给党的建设带来了新机遇。
1.新媒体为党的理论宣传提供了新工具。20世纪90年代以来，互联网以惊人的速度由信息传播工具演变成为一种媒体形态。它被看做是继报纸、广播、电视之后出现的“第四媒体”。手机在早期只是一种语音通讯工具。而在数字技术的不断推动下，手机不再只是一种通信工具，它越来越成为一个可移动的数字终端平台，被称之为“第五媒体”。新媒体所承载的信息量、信息的方式和传播信息的速度是传统媒体所不能比拟的。无论是互联网新媒体还是手机新媒体以及互联网的各类衍生新媒体，它们不受播出时间、版面的限制，因而所承载的信息量是非常巨大的。不仅如此，新媒体兼容了文字、图表（片）、声音、动画、等多种传播手段信息，使得信息的表现形式多种多样。因而，以互联网、手机为主体的新媒体为党的主流意识形态的传播提供了一种新的手段，拓展了一块崭新的阵地，扩大了党的意识形态的覆盖面。通过新媒体可以一改以往意识形态教育的简单说教，增强党的意识形态教育的吸引力，而且受众还可以与传播者进行互动讨论与交流，实现传播者与被传播者零距离沟通。
2.新媒体为党的组织建设提供了新手段。以互联网为主体的新媒体为党组织的设置和党员的组织生活提供了新型管理手段。通过新媒体，党可以真实、全面、快捷地了解党员群众对党的现行方针政策及社会热点问题的认识和看法，有针对性地引导他们正确地认识各种社会热点，进行理论宣传，为人们提供党的各种知识的服务，从而丰富了信息量，有利于提高党科学判断形势的能力。网络电子党务工作平台的建立，使得党的组织体系网络化，加快信息传递的速度和实效，大大提高了党组织的反映能力和工作效能。互联网时代的到来，广大党员和民众能够通过网络为党的决策广开言路、建言献策，无论是党员亦或是平常百姓，都可通过网络渠道直接连线决策层，使得社情民意得到及时充分表达。
3.新媒体为转变治理模式创造了新契机。网络上民众的参政议政，归根结底还需回到现实的治理中，才能使民众参政议政、表达效果最佳化。各地建立的书记、市（县）长的微博、邮箱和热线电话，需经常进行情况汇总，情况综述，各地的论坛、网上社区也需要专人管理、关注、收集、汇总，对党员群众反映的热点难点问题及时回复，使互联网成为连接党政与民众的桥梁。党还可以充分利用新媒体实现执政工作电子化，通过电子公文、电子邮件、网上信息、电视电话会议、电子税务、电子人事、电子采购等电子化手段实现网上办公。
4.新媒体为党的廉政建设提供了新载体。新媒体成为社会监督的工具、手段。新媒体的广泛应用以及各种新兴网络产品的不断涌现大大加强了新闻媒体的舆论监督功能，使信息的传播更加及时、迅速。网络在监督中尽管也非尽善尽美，但由网络披露而揭开的腐败案件也是有目共睹的。如“躲猫猫”事件、“天价烟”事件、在网络的监督下许多腐败分子被揭露出来。网络的揭露是否真实是需要有关部门调查核实的，但网络监督的力量代表了社会的监督，增加了大众的知情权，增强了信息的透明度，是弥补现行监督体制弱点的力量，是加强廉政建设的重要途径之一。
二、新媒体给党的建设提出了新挑战
1.新媒体的迅速发展使党的执政环境发生了深刻变化。互联网作为新媒体的代表之一，它的最大特点就是开放性。网络信息的超文本链接方式使我们在信息搜索的过程中突破了时空和文化背景的限制，彻底实现了完全的开放。网络的开放性使党的执政环境随之变得开放、复杂、透明。网络舆论日益成为社会舆论影响的重要因素。网络对公共利益的关注度不断增强，越来越多的社会舆论议题源于网络、兴于网络，最终引发全社会关注，形成社会热点事件，这种例子是不胜枚举。互联网等新媒体对党在执政过程中的决策发挥出越来越大的作用，给党的执政环境带来了深刻影响。
2.新媒体的发展给党的思想政治工作带来了新的挑战。网络发展使党的思想意识形态受到“多样化”的冲击和挑战，在客观上要求我们党在意识形态领域的工作必须更加注重主流意识形态的构筑，必须摒弃单纯依靠管控的形式，必须更加注重疏导，采取灵活、开放、务实的方式，增强思想政治工作的说服力。当然，也对宣传舆论的引导和舆情研判难度加大，腐朽、落后文化在网上滋生蔓延，大大影响了思想政治教育的效果。
3.网络政治参与和监督对党的执政行为影响更加突出。新媒体的产生和广泛应用为文化间的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。这种不利影响在网络社区、QQ群、微博这类具有明显社群化特征的新媒体中表现尤为明显。新媒体的监督作用更直接、更迅速、更深刻，互联网、手机短信等信息传播技术已经成为公民传递信息、表达意见、评论时政、释放情绪的一个主要渠道，网络政治参与成为中国公民政治参与的新途径，网络监督成为广大群众参与监督的重要形式。在新媒体条件下，要求党组织和党员领导干部必须以更高的透明度和公信力来取信于民，要经得起网络监督，经得起群众评说。
4.对党员干部学习运用新媒体开展工作提出了新要求。用什么样的方法开展党建工作，对于党组织能否发挥其职能，调动每个党员的积极性和创造性，起着至关重要的作用。将新媒体技术应用到党建工作中，既是信息化时展的客观要求，也是党建工作与时俱进，着力增强时代性和实效性的重要体现。新媒体的发展和普及，促使传媒格局和舆论形成机制发生深刻变化，特别是网上论坛、新闻跟帖、聊天评论等十分活跃，对媒体舆论产生明显的放大效应，很容易将一些非主流舆论发酵催化，形成舆论热点，对主流舆论造成干扰。而媒体技术不断改进和媒体产业不断推进，媒体形成的舆论场越来越强有力地“包裹”着社会中的每一个个体，其中与媒体打交道最多、对媒体影响和受媒体影响最大的无疑是各级党员领导干部。
三、不断提高新媒体时代党建科学化
新媒体时代的党建，必须结合党的建设已有的成功经验与现代科学技术，科学认识、主动作为、积极引导，不断创新方法，探索规律，努力提高党的建设的科学化水平。
1.科学认识新媒体，创新党的建设新方法。互联网作为新兴的传播媒体，我们必须有科学的认识。新媒体是促进党的科学执政、民主执政的重要渠道，是促进基层党建工作创新的重要途径，是加强党的舆论监督的重要手段，更是党的思想理论传播的重要阵地，对新形势下加强和改进党的建设发挥着越来越重要的作用。但关键在于创新党的建设的新方法，利用互联网信息化工作平台，创新基层组织设置模式，党员动态管理机制。针对党员流动性、分散性、自主性逐步增强的实际，探索建立“网络党支部”、“党员e家”、“党员信息管理系统”等虚拟组织和平台，把网上活动与网下活动结合起来，把虚拟和现实结合起来，形成统一的信息化党建管理网络，实现党建工作全覆盖的目标。
2.主动运用新媒体，搭建党建工作新平台。互联网作为一种信息传播手段，具有高效、迅捷、交互性强的特点，须将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域，以全面推进党的建设新的伟大工程。通过互联网为党的建设提供信息宣传平台，为主流意识形态拓展一块新阵地；提供教育管理平台，拓展党员教育的时空领域；提供互动交流平台，引导党员群众利用电子邮件、党员群众QQ、BBS、博客、网上留言、在线交流拍砖灌水等方式，表达自己的想法、意愿和建议；提供网上办公平台，推进党建信息、党员学习培训、党员紧急动员、网络调查和测评等工作；提供密切联系群众平台，利用电子邮件、留言、在线交流等方式联系，甚至可以面对面地进行交流和。
3.积极引导新媒体，探索党的建设新规律。互联网信息来源广、信息容量大、传播速度快，必须坚持党对新媒体管理工作的领导，提高新媒体舆论引导能力，掌握网上舆论主导权，占领互联网舆论传播制高点，服务党和国家工作大局。利用新媒体平台积极推进党务公开，公开需要向社会公布的党务信息，拓展党的声音的传播渠道；加强对互联网热点问题的引导和应对，加强政策解读，回应社会关切，第一时间权威信息；巩固壮大新媒体主流舆论阵地，加大正面宣传力度，唱响主旋律，使符合社会发展方向的主流价值体系和健康有益的信息内容得到充分的呈现。
参考文献：
[1]张晨.新媒体背景下党的执政能力建设思考[J].唯实,2009,(12).
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[6]俞树彪.新媒体背景下党的执政能力建设思考[J].中国广播电视学刊,2010,(6).
网络新媒体建设篇5
【关键词】新媒体；高校；网络评论员队伍；建设路径
随着移动互联网时代的到来，以微信、微博、微视频、移动客户端为代表的新媒体应用已经成为高校师生获取信息、交流观点的重要场所。教育部、在《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》中曾明确指出，“各高校都要组建一支政治可靠、知识丰富、数量充足并熟悉网络语言特点和规律的网上评论员队伍，围绕热点问题主动撰写贴文，吸引学生点击和跟贴，有效引导网上舆论。”在此新媒体背景下，建设一支高校网络评论员队伍已经成为高校宣传思想工作中亟需破解的课题。
一、高校网络评论员队伍的建设原则（四个结合）
新媒体背景下，高校网络评论员队伍建设涉及建设主体、舆情管理、阵地建设和传播效果等多方面因素。相应的，在建设原则上要把握好学校引领和学生主体、日常舆情和危机应对、校内阵地和校外阵地、覆盖面和安全性四对关系，做到“四个结合”。
1、学生主体和学校引领相结合
高校网络舆论引导要同时兼顾新媒体本身的特征和大学生网民群体的网络行为特点。因此，评论员队伍成员应当以学生为建设主体，发挥学生骨干在网络中的优势，使沟通符合网络特征，契合大学生网民的心理特点。在学生参与网络评论过程中，学校肩负着把握舆情导向、做出准确研判、明确引导口径的重要作用，从而全方面提升引导效果。
2、日常舆情和危机应对相结合
高校校园舆情工作包括舆情收集、研判、引导、反馈等工作环节，是有机联系的一套体系，是相互作用的一项系统工程。在队伍建设过程中，要注重将规范日常舆情引导与强化危机应急处置有效结合。成员平时重点做好日常舆情收集、监测，不断提升舆情信息的把握分析能力，在开展网络评论时能够将各种信息加入评论中，增强说服力；突发事件发生后，评论员队伍要快速形成应急联动机制，做到快速反应、正确应对、有效处置，在短时间内发起强势的正面言论引导，维护高校稳定工作。
3、校内阵地和校外阵地相结合
网络的无边界性使得校园网与社会网之间没有“围栏”。做好舆论引导，要本着“建好自己的，用好社会的”原则，形成校内外联动合力。一方面，主动建设校内微信公众号、微博、易班等校内新媒体阵地，深入挖掘网络阵地育人、服务和文化引领功能，增强学生吸引力。另一方面，要善于用好社会网站资源，长期支持评论员队伍在具有影响力的社会网站及论坛发挥网络影响力，有效掌握网络话语权。
4、舆论引导覆盖面与安全性相结合
开展网络评论，既要不断扩大评论的规模和覆盖面，又要确保舆论传播安全。因此，要统筹规划队伍建设，严格组织纪律，建立分层舆论引导机制，明确各级评论员的角色身份和权限行为，完善舆情引导工作保密机制。
二、高校网络评论员队伍建设内容
1、网络评论阵地建设
一是主动建设校内舆论引导阵地，构建由校内微信公众号、微博、易班等校内新媒体阵地组成的分层次建设格局。其中，微信公众号、微博平台重在发挥新媒体的传播优势，拓展与大学生网民的沟通互动；易班学生互动社区重在培育建设名师工作室、教学资源库等网络文化品牌栏目；此外，学校校方客户端也可以宣传展示学校改革建设发展成果、传播校园正能量。
二是积极抢占校外舆论引导阵地。为评论员成员量身打造网络角色目标，使其活跃在具有一定影响力的网站和互动社区，不断积累网络人气，培育网络意见领袖，达到在突发事件发生时实施有效引导的局面。
三是整合资源，着力构建校内微信联盟、微博联盟。当前，各高校除官方微博、微信平台之外，各级团学组织、学生社团也纷纷开辟微博、微信平台，吸引大学生关注参与。评论员队伍应当以此为契机，参与到微信、微博联盟建设中去，通过日常信息共享等举措完善协调联动机制，扩大覆盖面和影响力，形成舆论引导的集群效应。
2、网络评论员队伍建设
一是构建由校内外专家、新闻学等相关学科教师、舆论引导实战经验丰富的行政干部和辅导员等构成的指导教师团队。二是明确评论员的选拔条件和工作职能，规范管理、培训、激励、考核办法。三是建立分层次培育机制，为成员量身打造网络角色身份，明确各级引导员工作要求，形成金字塔式舆情引导团队结构。
3、网络评论制度建设
推动完善校内新媒体管理规范、舆论引导员选拔管理等一系列制度，实现评论员队伍规范、有序管理。以评论员队伍建设为载体，形成高校开展网络舆论引导的工作机制、高校网络舆论引导员分级管理办法、高校网络舆情处置工作流程等一系列工作机制。
三、高校网络评论员队伍建设路径
1、注重顶层设计
参考国家成立网信办的工作模式，高校应当成立网络评论员队伍建设指导小组。研究制定队伍章程、管理规范及网络舆论引导工作细则，完善组织结构，明确建设目标、内容和实施步骤。选拔一批政治思想素质过硬、了解网络舆论传播规律、对参与网络舆论引导工作具有浓厚兴趣的引导员队伍。面向团队成员开展专题培训，指导成员掌握网络舆论的传播规律，提高网络舆论引导能力，逐步打造一支能建言、会发言、发好言的高校网络评论员队伍。
2、注重具体实践
在开展专项培训基础上，根据团队成员的专业分布、网络活跃度和人气指数等情况，明确成员网络角色分工，使其更加有效地参与网上舆论引导工作。指导成员依托学校微信公众平台、微博、APP等多媒体平台，加强网上正面宣传，及时批驳谣言、澄清事实、解疑释惑。在队伍内部组建多个项目小组，配备专业教师担任指导，以大学生喜闻乐见的网络文化产品为重点，激发成员积极参与网络文化a品研发。分层次做好成员的日常培育，在实践中全面提升学生的综合素质和创新能力，将学生参与评论员队伍建设情况纳入校内学生评优机制。
3、注重形成机制
总结工作室建设经验和成效，形成学生参与网络舆论引导的长效工作机制，涌现出一批学生网络意见领袖，在关键时刻能及时传播正面声音信息；形成一些有影响力的学生专栏专题，为更多学生参与网络舆论引导提供载体，最大限度地挤压负面信息传播空间，营造良好的网络舆论环境；出台激励政策支持评论员队伍开展网络文化产品孵化，形成校园网络文化建设百花齐放的局面。
【参考文献】
[1]姚鹏.加强高校BBS引导扎实开展思想政治教育工作――论“红色马甲”高校网络评论员队伍建设[J].文教资料，2007.1.
[2]邬华，陈正军，万润燕.高校政治辅导员作为网络评论员在思想政治教育平台中的意义[J].时代人物，2008（02）18.
网络新媒体建设篇6
关键词：新媒体；大学生；网络文化；工作室
0引言
当前，信息传播和接收方式发生了巨大变革，大学生作为使用新媒体技术最为广泛、最为活跃的群体之一，浸润于新媒体环境，成长于新媒体环境，生活方式、思维方式、行为方式无不被烙上新媒体时代印记。
1建设大学生网络文化工作室的意义
党的十报告中非常重视信息化建设工作，也强调：“着力提升新媒体时代社会沟通能力”。如何占领网络舆论的制高点，利用新媒体手段去开展学生思想政治教育，进一步贴近实际，贴近学生，是学校加强学生网络思想政治教育的重要课题。因此，成立西安邮电大学大学生网络文化工作室，利用新平台、新载体，创造性地开展大学生网络思想政治教育，融入社会主义核心价值观内容，传播优秀传统文化，对进一步深化学校“人文与科学并重”的办学理念、实现立德树人目标有着重要的意义。
2当前新媒体使用现状分析
2.1形式多样，内容分散目前，西安邮电大学在新媒体运用上，相关职能部门、学工系统、各二级学院都有自己的网站，学工系统老师有自己的QQ群、博客、微博和微信等网络多媒体，涉及到思想政治教育、心理健康、教务管理、职业生涯规划、日常生活服务等内容，但是没有学校层面的系统架构，资源分散不能充分利用，也无法做到相互交流、相互借鉴和相互学习。
2.2专业平台已搭建，渐行体系学校e-learning工作室，根据教务处汇总的全校重点、难点课程信息，针对性地对一批校本课程进行微课程建设，目前已经系统性的完成了《大学物理》、《高等数学》、《通信原理》、《电路分析》等一系列课程的建设与，同时也摸索和总结出了视频课程制作的宝贵经验，形成了具有西邮特色的教学信息化服务与建设模式。
2.3微信平台数量多，影响力加大2013年11月以来，学校建立了以微信为主体的网络思想政治教育新媒体应用平台，目前已发展包括思政工作的“党员工作站”、心理健康教育的“西邮下午茶”、实践育人的“西邮科创平台”和服务性的“西邮课表”为代表的101个微信平台，年累计关注用户数万人次。
3大学生网络文化工作室的建设思路
从以上内容可以看出，成立学校大学生网络文化工作室，可以有效地延伸大学生网络思想政治教育工作的深度和广度，增强工作的吸引力、感染力，提高工作的信息化、数字化、高效化，从而实现育人“润物无声”。
3.1大学生网络文化工作室的建设方向①进行整合资源。通过整合学校各类教育网站、网络工作室和新媒体等平台，统一管理，建立学校大学生网络文化工作长效机制，做到有的放矢，形成工作室整体协调。②加强队伍建设。使工作室的新媒体手段不断新颖化、易接受化；使工作室的管理方式更加规范化、科学化；使工作室的教育内容更加人文化，感染化。③提供条件保障。大学生网络文化工作室要发挥作用，需要从学校层面解决工作室运转所需的经费、场所和人员，只有解决了人、财、物，工作室的功能才能不断深化、教育方式才能不断创新、教育影响力才能不断扩大，才能在对学校的实践育人工作发挥积极的促进作用。
3.2大学生网络文化工作室的建设重点①建立“一”个机制。结合学校具体情况，建立“西邮人”网络文化工作室的管理、运行、评价机制和激励措施，建章立制，宏观调控工作室的运转，完善教育服务育人能力，提高学生思想政治教育的成效。②突出“三”个主体。以党员工作站、学生团学组织和学生社团的学生骨干为创作主体，扩大“西邮人”网络文化工作室的影响。为学生的成长成才服务是建立大学生网络文化工作室的源动力，只有不断地贴近学生、服务学生，工作室才能永葆活力，因此可以代表学生最广泛需求的学生骨干是工作室不断创新和开展教育服务工作的基本保障。③打造“一”批品牌。一是宣传品牌，科学设置大学生网络文化工作室活动内容，图文音像并茂，提高工作室的宣传实效；二是实践品牌，以学校科技创新基地和挑战杯等科技创新活动为依托，开发应用APP，提升学生实践能力；三是文化品牌，根据学校专业特色，整合资源，成立“西邮风采”视觉传媒，展示“西邮人精神”，让育人潜移默化。
4大学生网络文化工作室的功能模块建设
4.1建成“西邮e家”平台以学校党建进学生公寓工作为基础，不断提升公寓文化内涵，通过开展网络宣传、网络互动、网络教育和网络培训，营造积极向上公寓文化，让“家”的文化不断入脑入心，为学生创造一个和谐的公寓人文环境，充分发挥宿舍文化在学生思想政治教育中的特殊作用。
4.2建成“西邮e学”平台依托学校学科特色，教育和引导学生积极主动学习，将日常学习与网络学习、微课程学习相融合，让工作室成为大家学习的交流空间、答疑解惑的互动空间、创新思路的碰撞空间，增强师生之间沟通、交流，对于学生的困惑、困难等及时给予引导和帮助，有效提高大学生的学习能力、钻研能力、敢于质问的能力，助推学风建设。
4.3建成“西邮e生活”平台按照“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，整合心理健康教育、学生社团服务、生活服务贴士等资源，让工作室成为学生生活问题的讨论空间、学生生活能力的培养空间、丰富学生生活的休闲空间、真善美的展示空间，有效助推学校第二课堂文化建设，为学生创造一个轻松的人文生活空间。
4.4建成“西邮e话”平台积极引导学生开展网络文化、网络思政、网络舆情等内容的正能量传递，宣传典型实践案例，让工作室成为学生文化的交融空间、思想政治潜移默化的教育空间、网络舆情的分析空间，有效增强大学生思想政治教育的针对性、主动性和时效性，从而营造校园网络文化建设的良好氛围。
4.5建成“西邮e创”平台打造学生科技在线交流互动平台，开设“学生科技信息”、“竞赛专栏”等板块，推动西安邮电大学学生科技成果转化，让工作室成为学生创新创业思路的孵化空间、学生创新创业经验的推广空间，帮助学生认识自己、明确目标，从而有效促进学生创新创业能力。
5结语
建立大学生网络文化工作室就是要在信息化大潮中，抢占新阵地，传播正能量，通过相互关注、相互推荐、功能分化，让学生们切实感受到新媒体技术的应用给自己带来的便利，实现学生自我教育、自我管理、自我服务，帮助学生成长成才，最终实现立德树人的目标。
参考文献：
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